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近日，昆明市人民政府印发《“平急两用”公共基础设施建设总体方案》。方案内容显示，昆明积极稳步推进“三个一批”“平急两用”公共基础设施建设，增强对突发公共事件的应对能力。

“三个一批”是指打造一批具有隔离功能的旅游居住设施，升级一批医疗应急服务点，新建或改扩建一批城郊大仓基地，构建集隔离、应急医疗和物资保障于一体、有机衔接的“平急两用”整体解决体系，提升应对突发公共事件能力。完善医疗卫生服务体系，补齐隔离房源和应急物资转运设施短板，切实提高昆明市作为特大城市的城乡整体应急隔离保障能力，推动昆明市更高质量、更可持续、更为安全的发展。

在打造一批具有隔离功能的旅游居住设施上，昆明将综合考虑各县（市）区地理区位、旅游资源、交通条件等因素，依托昆明城区周边转换空间大、承载潜力比较强的近郊县（市）区，结合美丽乡村建设、创建省级全域旅游示范区等契机，以环城市中心及近郊的县（市）区、市域旅游资源聚集区、北部乡村旅游示范区为重点布局，设置连片集中、点面结合的具有隔离功能的旅游居住设施，推动“平急两用”公共基础设施与旅游设施融合发展。

在升级一批医疗应急服务点上，昆明坚持填平补齐、保障应急，聚焦检验检查、感染防控、基本医疗卫生服务和急危患者应急救治需要，在中心城区高水平医院支柱作用的基础上，通过建设一批县域内县级医院、县域医疗次中心、乡镇卫生院等医疗机构提标扩能项目，推动一批医疗应急服务点升级改造，不断强化医疗机构的应急能力，确保在突发事件中能够快速响应、高效运作，最大程度减少伤亡和损失。

为稳步推进上述工作，昆明已研究制定一系列“平急两用”公共基础设施建设政策措施，优化设施建设改造标准。同时，编制了隔离旅游居住设施、医疗应急服务点、大仓基地平急转换预案和“启用次序表”，形成“1+N+X”政策体系。

目前，昆明已建立健全“平急两用”设施建设工作协调机制，成立“平急两用”设施建设工作领导小组，领导小组下设指挥部，指挥部下设专项工作组。同时，建立昆明市“平急两用”公共基础设施项目库，并按照“实施一批、储备一批、谋划一批”的总体要求，实行动态管理。（首席记者廖兴阳报道）